在多米尼加共和国设立自由区呼叫中心及业务流程外包（BPO）实用指南

Ulises Cabrera——了解市场：为什么选择多米尼加共和国？

多米尼加共和国（RD）是企业的战略枢纽，拥有稳定的政治环境、具有竞争力的运营成本，并毗邻北美、中美洲和南美洲的主要市场。对于呼叫中心和业务流程外包（BPO）业务，该国拥有熟练的双语劳动力、完善的电信基础设施，并根据《自由区法》（第 8-90 号法）提供重要税收优惠。RD 被视为领先的近岸外包地点，因此成为寻求服务业效率与增长的企业颇具吸引力的目的地。

在多米尼加共和国设立呼叫中心或 BPO，并以自由区实体形式运营，企业须遵循一套涵盖公司注册、场所设置、许可申请和法律义务履行的流程。以下按类别以问答形式提供详细实用指南。

1-公司注册

问：在多米尼加共和国设立呼叫中心的第一步是什么？
答：理想情况下，应先在商会将企业注册为法人实体。此过程包括满足商业登记处的要求，并向国内税务总局（DGII）申请纳税人识别号（RNC）。此外，还应指定一名负责税务合规的人员。

多米尼加公司的设立和管理目前受《公司及有限责任个人企业总法》（第 479-08 号法）及其修订案管辖。该法于 2008 年 12 月颁布，以下简称「公司法」。该法规定了在多米尼加共和国开展投资可采用的以下公司类型和企业形式：股份公司；简化股份公司；有限责任公司；普通合伙；简单两合公司；以及有限责任个人企业（独资企业）。


法人实体可以是多米尼加公司，也可以是外国公司在 RD 注册的分支机构；法人实体可在 RD 开展经营。当地法律未对外国公司在 RD 注册分支机构开展业务的国籍设限。公司负责人（如首席执行官、经理或董事）也没有居住地或国籍要求。无论是设立多米尼加公司还是注册分支机构，通常都需要 2-3 周。

2-场所

问：租用可立即运营的 BPO 场所：是否有此类选择？
答：对于希望迅速开展业务的企业，在多米尼加共和国租用专为 BPO 设计、可立即运营的场所，是一种高效且经济的选择。一些已设立的自由区服务企业提供交钥匙解决方案，包括配备先进技术、高速互联网、备用电力系统和符合人体工学工作站的办公空间，适用于呼叫中心和 BPO 业务。这些场所通常还配有服务器机房、培训区和员工服务设施等必要基础设施，从而缩短筹备时间并降低前期资本投入。此外，在已全面投入运营的 BPO 场所内租赁，可简化监管合规流程，因为这些自由区已获准依据《自由区法》开展服务业务。企业因此无需等待新场所建造或改造，即可专注于招聘和运营。部分场所还可按需提供薪资管理、招聘和综合服务等额外服务。

问：租赁场所：企业如何确保获得实体经营地点？
在多米尼加共和国租赁或购买 BPO 场所具有灵活性，因为服务类业务的自由区许可允许 BPO 在多个地点设立场所，包括指定自由区园区以外的地点。租赁或购买前，建议开展房地产尽职调查。这些许可在保留享受自由区优惠资格的同时，也提供了运营灵活性。大多数可用物业均按呼叫中心和 BPO 的具体需求设计，具备高速网络接入、可靠基础设施以及方便员工使用公共交通等必要条件。此外，这些场所通常配有稳定的公用设施，且位置经过战略性选择，以支持高效经营并方便员工。

理想情况下，初入 RD 的 BPO 可考虑根据短期场所协议租用现有 BPO 场所，以便使用现成的实体工作站、网络连接和其他设施，尽快开始运营。随着业务增长并逐渐熟悉当地市场，BPO 可考虑租用自己的场所或整栋建筑，以获得更大的发展空间并降低成本。

问：网络连接是否会构成问题？
多米尼加共和国拥有完善的电信基础设施，是呼叫中心和 BPO 业务的理想地点。该国接入多条国际海底光缆，可确保高速互联网和与全球市场的可靠连接。当地电信服务商提供冗余网络、先进的数据解决方案和具有竞争力的价格，这些都是呼叫中心持续运营的关键。此外，政府致力于推动数字经济，促进了网络覆盖扩展和网络安全改善方面的投资，确保企业能够顺畅、安全地运营。完善的网络基础设施使多米尼加共和国成为服务业首选的近岸外包目的地。

3-自由区许可

问：企业如何取得自由区资格以运营 BPO？
答：通过国家自由区委员会（CNZF）申请自由区许可。提交所需文件，包括商业计划、预计就业人数和投资计划。是否获批取决于是否符合第 8-90 号《自由区法》规定的标准。申请自由区许可时，须提供业务预测，并说明预计 BPO 在运营 1 至 5 年内可创造的就业岗位数量。取得自由区资格后，还须完成其他登记和手续，以取得当地税收豁免卡，并在税务部门登记为自由区企业。自由区许可申请应由您的法律顾问指导。通常，整个流程需要 3 至 6 周。获准进入自由区的企业须按季度向自由区委员会缴纳最低费用。

根据第 8-90 号法第 24 条，自由区企业享有特殊海关和税收制度，并可获得以下税费的 100% 豁免：所得税、建筑许可税、贷款和信贷税、资产转让税、股本增加税、市政税、所有进口税、关税、办公设备采购税、领事费、任何机械和设备的进口税及关税，以及工作用车辆（巴士、卡车、垃圾收集车等）的进口税。自由区企业可在多米尼加共和国境内提供服务或销售商品，最高可达其产量的 100%，但须缴纳所有适用的进口关税和税款。

4-税收优惠与合规

问：自由区企业可享有哪些税收优惠？
在多米尼加共和国获准经营的自由区企业依据第 8-90 号法享有重要税收优惠，包括完全免缴企业所得税（目前税率为 27%）、增值税（ITBIS，目前税率为 18%）、进口关税，以及多种其他国家和市政税费。优惠期限最长为 15 年，期满后可根据企业所在地和经营活动申请续期。这些优惠旨在促进增长、吸引外国投资，并提升自由区制度下经营企业的竞争力。
税务义务

问：自由区企业须遵守哪些税务和财务报告要求？
答：自由区企业虽享有重要税收豁免，但仍须向 DGII 提交年度税务报告，并准确记录工资税和社会保障缴款。

5-员工与劳动义务

问：多米尼加共和国自由区员工的最低工资水平如何，劳动力是否充足？
自 2024 年 4 月起，多米尼加共和国自由区行业员工的最低工资为每月 RD$16.700（US$275）。这一标准是在 2023 年和 2024 年分两阶段实施 20% 加薪后确定的。具有竞争力的薪酬结构，加上该国熟练且多元化的劳动力，使多米尼加共和国成为开展 BPO 业务的理想地点。该国拥有大量双语专业人才，尤其是精通西班牙语和英语的人才，其中许多人接受过客户服务和技术支持岗位的专门培训。此外，多米尼加共和国完善的教育体系和持续开展的职业培训项目，确保了合格人才的稳定供给，使 BPO 能够高效满足用工需求，同时受益于在自由区行业经营的战略优势。

根据近期数据，多米尼加共和国 BPO 坐席人员的工资因经验、语言能力和具体岗位职责而异。初级坐席人员的时薪通常为 150 至 250 DOP，约合 2,72 至 4,54 USD。

例如，部分 BPO 的客户服务坐席人员平均时薪为 161 DOP。这一薪酬水平在该地区具有竞争力，反映了行业增长和对熟练专业人才的需求。

问：运营呼叫中心有哪些主要劳动用工要求？
答：多米尼加《劳动法典》规范劳动关系，保障雇主和员工双方的权利与义务。该法典规定每周工作 44 小时，并要求提供带薪休假、解雇补偿和圣诞奖金（第 13 个月工资）等员工福利。雇主须在多米尼加社会保障财政局（TSS）为员工登记，并缴纳医疗保险、养老金和工伤保险。法典强调就业稳定，要求解雇须有正当理由，并规定无正当理由解雇时须支付补偿。集体谈判和工会权利受到保护，以促进公平、透明的劳动实践。

多米尼加共和国的雇主须代表员工向社会保障体系缴费，以确保员工享有医疗保险、养老金和工伤保险。缴费包括员工月薪的 7,10%（缴入养老金基金 AFP）、3,04%（缴入家庭健康保险 SFS）和 1,20%（缴入工伤保险 SRL），合计为员工税前工资的 11,34%。这些缴费为强制性缴费，由多米尼加社会保障财政局（TSS）管理。雇主须确保按时缴费，以免受到处罚，并依照多米尼加劳动法为员工提供必要的社会保障。

即使委托第三方办理薪资或招聘，雇主最好仍由自己直接雇用员工。如果无法采用这种方式，初创 BPO 应确保签订合同，允许其在未来决定接收员工时，将员工转至其法人实体名下。

6-运营合规

问：呼叫中心是否有特定运营要求？
答：确保遵守数据保护和网络安全相关规定，尤其是在处理国际客户信息时。遵守多米尼加电信研究所（INDOTEL）制定的电信标准。

7-业务连续性

问：如果再次发生疫情怎么办？COVID-19 疫情期间，多米尼加共和国 BPO 的隔离措施和居家办公情况如何？
多米尼加共和国政府迅速转为允许 BPO 居家办公，使该行业在隔离期间得以正常运转。COVID-19 疫情期间，多米尼加共和国实施了严格的隔离措施，以遏制病毒传播。政府认识到 BPO 行业是重要的经济引擎，因此允许这些企业在临时居家办公安排下继续运营。监管调整为这一转变提供了便利，员工得以远程工作，同时维持数据安全和生产效率。电信服务商与雇主合作，确保网络接入可靠；企业则投资建设远程办公基础设施，为员工提供支持。这些措施使 BPO 行业得以维持服务连续性、保障就业并为经济作出贡献，同时遵守健康和安全规程。

结语：

在多米尼加共和国设立呼叫中心或 BPO，可为企业带来战略优势：当地法律框架有利、劳动力熟练，且自由区制度提供重要税收优惠。多米尼加《劳动法典》保障雇主与员工之间的平衡关系，促进稳定、公平的工作环境。企业可借助该国完善的基础设施、长期税收优惠和对劳动力发展的重视，实现运营效率，并在这一蓬勃发展的近岸外包目的地取得长期成功。

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