推动气候行动：CAF强调拉丁美洲和加勒比地区高诚信自愿碳市场的作用

在应对气候变化带来的紧迫挑战的过程中，私营部门的作用日益成为关键，尤其是在拉丁美洲和加勒比等地区。近期一项题为《全球南方的高诚信自愿碳市场：拉丁美洲和加勒比地区决策者的选择》的研究由 CAF，拉丁美洲和加勒比开发银行开展，强调高诚信自愿碳市场（MVC）对于动员气候行动资金、实现《巴黎协定》设定的宏伟目标至关重要。 私营部门在气候融资中的关键作用 全球社会正努力将全球升温幅度限制在1.5°C以内，因此，到2030年大幅减少排放、到2050年实现净零排放已刻不容缓。向净零排放世界转型需要约125万亿美元投资，预计其中70%将由私营部门提供。高诚信自愿碳市场被视为有效工具，有助于增加私人投资、减少排放并促进可持续经济增长。 拉丁美洲和加勒比地区的挑战与机遇 尽管自愿碳市场潜力巨大，但供需两端均面临挑战：供给方面，对农业和林业领域碳信用诚信度的担忧日益加剧；需求方面，则出现了有关误导性碳中和声明的指控。研究指出，拉丁美洲和加勒比地区自然资源丰富，拥有巨大的碳汇，在基于自然的解决方案（NbS）和基于技术的解决方案（TbS）方面潜力巨大。目前，拉丁美洲和加勒比地区是全球第二大温室气体减排来源，2020年和2021年贡献了约20%的碳信用。秘鲁、巴西和哥伦比亚等国已成为领先者，迄今在自愿碳市场中注销的拉丁美洲和加勒比地区碳信用中，超过80%来自这些国家。 建立诚信，赢得信任并促进增长 确保自愿碳市场的诚信至关重要，这有助于建立信任并推动市场发展。研究指出，拉丁美洲和加勒比地区自愿碳市场的发展存在系统性缺口，具体涉及能力、可信度、监管、信息、合作和利益相关方参与六个方面。需求端缺乏诚信的实体可能损害整个自愿碳市场的声誉。作为碳信用的主要使用者，私营企业在确保高诚信使用方面发挥关键作用，并应遵循国际最佳实践，例如自愿碳市场诚信倡议（VCMI）制定的《声明实践准则》。 对政府的建议 研究为拉丁美洲和加勒比地区各国政府建设高诚信自愿碳市场提出了一系列建议。研究强调，需要各机构协同努力，明确国家机构的职责、专业能力和权限，统一碳信用监管规定，并确保与《巴黎协定》第6条的演进保持一致。研究呼吁企业对碳信用的使用负责，使其与基于科学的目标保持一致，并优先减少自身排放。研究还鼓励政府同时采取需求端和供给端措施。在需求端，政府可以要求自愿碳市场活动纳入国家温室气体清单报告，使相关规定与企业可持续发展信息披露要求保持一致，并明确自愿碳市场活动的授权规则。在供给端，政府可以通过使相关方法与国家自主贡献（NDC）保持一致、建立法律框架和设立监督机构，推动高诚信碳信用的发展。

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