联邦工业产权保护法改革倡议

Galicia - 9月15日，Claudia Sheinbaum Pardo 总统向参议院提交了《联邦工业产权保护法》（以下简称「LFPPI」或「该法」）若干条款修订、增补和废止法令草案倡议（以下简称「该倡议」）。该倡议提出了以下改革措施：

1. 该倡议针对各类手续设定新的最长答复期限，并规定逾期未答复视为默示批准，其中新增期限包括：（i）专利和实用新型为4年；（ii）工业品外观设计为2年；（iii）集成电路布图设计为2个月；（iv）商标、商业标识和商号申请为5个月；（v）与显著性标志权利维持相关的手续为2个月；（vi）原产地名称或地理标志保护声明申请为5个月，其使用授权续期为2个月。专利方面，新增临时专利申请制度，使发明人在完善发明期间获得初步保护，并给予12个月宽限期以提交正式申请。形式审查通过后，可申请提前公布申请，从而加快实质审查的启动。此外，申请人可在未遵守期限届满后的15日内申请恢复申请程序，以避免申请被视为放弃。
2. 对于药品专利，如果联邦卫生风险防护委员会（COFEPRIS）在授予卫生注册方面出现不合理延误，可调整专利有效期；调整期限自专利有效期届满次日起计算，最长不得超过5年。
3. 商标方面，新增位置商标、动态商标和多媒体商标作为可注册客体，大幅拓展了可用的保护方式；此外，如果存在正在进行无效、失效、撤销程序或相应异议程序的注册或公告，对于之后提交的相同或近似至易造成混淆的商标申请，可中止审查。
4. 对于原产地名称或地理标志，该倡议将保护声明申请异议程序中的各项期限（包括提出异议和提交意见的期限）缩短至1个月。
5. 新增权利人请求确认专利、实用新型或工业品外观设计权属的可能性，适用于相关权利被错误授予且仍然有效的情形（包括请求人缴纳相应年费的权利）；此外，如果优先权日的接收日期晚于法定优先权期限，还可恢复优先权（专利为12个月，工业品外观设计为6个月）。
6. 该倡议拟限制专利、工业品外观设计注册或实用新型注册的转让登记；如果相关手续涉及已登记但尚未注销的权利负担，则不得办理转让登记。同样，对于商标，要求权利人登记名称或公司名称变更，以及法律形式变更，方可使其对第三方产生效力。
7. 新增一项侵权行为：从事工业或商业活动，诱使消费者产生混淆、错误或受骗，使其无根据地认为某商标与大型公众或私人活动之间存在官方赞助关系（伏击营销）。
8. 该倡议规定，使用人工智能实施受处罚行为的，构成行政违法行为。
9. 关于原住民和非裔墨西哥人的文化遗产及传统表达，该倡议扩大了商标注册禁令范围，明确规定以下标志不得注册：与下列内容相同或近似至易造成混淆的标志：（i）构成文化遗产组成部分，或与文化遗产发展、知识 GA - #1142128.v1 3 及传统表达有明确关联的元素；以及（ii）与上述内容相关的表现形式，或原住民和非裔墨西哥人群体及社区的集体知识产权，但申请人为相关社区成员或已取得相应社区大会事先授权的除外。
10. 该倡议还拟禁止将出版物或定期传播内容的标题、虚构或象征性人物、扮演人物以及艺术团体名称和称谓注册为商标，但由相应权利保留权的权利人提出申请或经其授权的除外。
11. 扩大墨西哥工业产权局（IMPI）的职权，使其通过技术支持、许可和转让方面的法律咨询、合作机制设计，以及与科学、人文、技术和创新部协调，推动创新和技术转让，并促进知识产权保护和科学进步。扩大 IMPI 的职权，使其能够制定通过电子方式提交、审理和裁决侵权声明申请的规则。
12. 新增「无形资产」定义，即「由思想、知识、创造力和创新产生并受工业产权保护的无形财产」。
13. 对 LFPPI 进行全面修订，以采用包容性语言。

最后，过渡条款规定，该法令自其在《联邦官方公报》公布之日的次日起生效。

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