智利：人工智能与新技术监管

Inlaw Alliance ——过去十年，人工智能（AI）呈指数级发展，改变了我们的现实以及工作、学习和娱乐的方式。尽管生成式 AI（例如 ChatGPT）在公众领域引发的讨论最多，但多年来，其他人工智能系统也已应用于日常生活的各个方面，例如智能手机上的虚拟助手、 流媒体 平台上的推荐内容，或 Alexa 等设备。

这些系统引发了有关数据保护和网络安全的讨论，也凸显出监管技术发展速度快于监管程序所带来的困难。

鉴于科技发展领域的主要大国直接或间接影响着全球生产链，这些国家如何立法（或不立法），将对包括智利和西班牙在内的其他国家未来如何制定 AI 系统监管规则产生影响。就全球数字经济而言，尤为突出的三个大国或地区是： 美国、 中国 和 欧盟。

因此， 美国没有制定统一立法，而是形成了由联邦和州级法规构成的体系。总统 Joe Biden 颁布的《人工智能行政命令》推动对人工智能开发进行风险评估并提高透明度。此外，美国国家标准与技术研究院（NIST）制定了人工智能系统风险评估与管理指南。

另一方面， 中国 于2022年实施《互联网人工智能服务管理规定》，对人工智能的开发和应用提出严格要求，重点关注数据保护和国家安全。中国的《国家人工智能战略》也倡导在使用新兴技术时遵循伦理原则并承担责任。

最后， 欧盟委员会 提出了《人工智能法案》，按风险等级将人工智能应用分为低、中、高三类。高风险应用，例如关键系统和招聘决策系统，必须满足严格的透明度和监督要求。该法案还规定了处罚措施，以确保合规。

在 智利，人工智能监管尚处于起步阶段，但该国正在采取重要措施，应对这项技术带来的挑战。
2023年，智利发布《国家人工智能政策》，为推动该国以合乎伦理且负责任的方式发展人工智能确立了框架。该政策涉及创新、人工智能教育和监管等议题，旨在确保人工智能得到安全应用并造福社会。此外，国家发展创新委员会已成立13年，致力于探索制定人工智能及其他创新相关领域的具体指南和监管框架。

这些举措旨在推动人工智能应用的透明度、责任落实和伦理规范，与国际趋势保持一致。

不过，该国在这一领域采取的举措中，或许最值得关注的是目前正在智利国会审议的 《个人数据保护与数字权利法案》 。该法案于2023年4月24日提交，目前处于宪法审议程序的第一阶段，旨在更新和完善现行个人数据保护立法，将数据处理的透明、安全和责任原则纳入其中。

该法案的重点内容包括加强用户对其个人数据的控制权，并为人工智能等新兴技术的使用设定明确要求。这项立法进展对于建立能够应对人工智能在隐私和安全方面特有挑战的监管框架至关重要。

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