全球视野：TozziniFreire合伙人Clara Serva在联合国投资者责任论坛发言

瑞士日内瓦——在 第14届联合国工商企业与人权论坛上， Clara Serva， TozziniFreire Advogados合伙人，发表了 一场有力的演讲 ，在全体会议上探讨了一个 关键 问题： 银行、 金融机构 及其他 投资者 应如何评估和管理其投资相关的 人权风险与影响 。

Serva与Mary Beth Gallagher、Siniša Milatović, PhD、Leo Lou和Kristel M. Tonstad共同出席，代表其律师事务所及 The Global Business Initiative on Human Rights (GBI)。她称这次经历是 梦想成真 ，并表示自己「仍然说不出话来」。

「钱包」的作用与加强尽职调查的必要性
Serva强调了金融业对 企业行为 的 深远影响。「正如我在讨论环节中所说，人体最敏感的器官往往是 钱包。」她指出，「当 投资者提高预期 ，要求企业尊重人权时，更广泛的商业生态系统就会 改变，而且会 朝着更好的方向改变。」

不过，她警告不要简单地全面撤资，尤其是在面临现代奴役等问题的行业或地区：「撤资可能使我们试图改善的状况恶化 。相反，解决之道在于采取 有力的预防和监测措施 ，确保 不发生侵权行为。」

「医生」的比喻：背景至关重要

Serva以一个 贴切的医学比喻来说明人权分析流程，并指出笼统的做法 并不足够。

「首先，我会说，分析人权问题就像去看 医生。看医生时，首先需要识别并了解身体及其习惯……检查一个人是否患有癌症时， 不会做和检查流感时相同的检查 ，对吧？人权问题也是如此。你需要了解 背景。」

她认为，这种 结合具体背景开展的尽职调查至关 重要 ，因为 公开数据 往往 无法全面反映 人权风险，尤其是在 受冲突影响的地区。
数据局限与背景风险
Serva以 巴西的具体案例 说明，仅依赖文件和标准化数据库的危险。

• 原住民权利： 她指出原住民群体 极易受到侵害 ，并提到「去年在巴西， 有200多名原住民遭到杀害」。这表明，任何在有原住民居住的农村地区经营的企业，都面临 侵犯原住民权利的重大风险 。
• 现代奴役与童工： 虽然存在「黑名单和公开数据」，Serva强调，这些资料「甚至未涵盖相关情况的一小部分」。投资者应了解企业经营所在地的「不平等、贫困及其他问题的程度」。
• 「零问题」答复的问题： Serva警告称，目标公司报告「没有任何人权侵害报告」，往往是一个「负面信号」，表明其 不了解 当地实际情况。她以巴西普遍存在的种族主义和种族歧视为例：「如果有人——比如一家目标公司——回答说不存在任何形式的种族主义或种族歧视， 这不是一个好兆头，因为他们并不了解巴西的种族主义问题。」

供应链与本地核查

Tozzini Freire合伙人最后强调，适当的评估不能只看企业的直接运营，还必须覆盖 供应链。她讲述了近期在巴西中部某地开展的一项人权分析：一家目标公司声称不存在原住民权利问题，但其 供应商存在相关问题，因为这些供应商在原住民领地附近经营。

「就在同一地区， 一名原住民成员一周前遭到杀害。」她透露，这表明 供应链背景 是准确评估人权影响的关键。」

Clara建议企业「重新审视问题并作出调整，完善问题设置和分析；必要时开展分析并进行本地核查 ，以便 真正评估实际影响」，并支持采用 GBI指南 ，了解「良好实践的标准」（what good looks like），以开展人权 强化尽职调查 。