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DLA Piper为Iberdrola争取撤销2500万欧元罚款
DLA Piper为Iberdrola争取撤销了国家市场与竞争委员会(CNMC)因涉嫌操纵西班牙电力市场价格而处以的2500万欧元罚款。

DLA Piper 为 Iberdrola 争取撤销了国家市场与竞争委员会( CNMC )因涉嫌操纵西班牙电力市场价格而处以的2500万欧元罚款。
该罚款于2015年11月对 Iberdrola Generación作出, CNMC 认定该公司在2013年11月30日至12月23日期间提高杜罗河、锡尔河和塔霍河水电站的报价,构成严重违法行为。
国家法院行政诉讼庭第四分庭 支持了电力公司针对 CNMC监管监督委员会决议提起的行政诉讼,认定处罚决定不符合法律规定,并撤销2500万欧元罚款。
自2017年以来,行政诉讼程序因存在并行刑事诉讼而中止。该刑事诉讼于2024年1月4日结束,中央刑事法院 作出无罪判决,排除构成《刑法典》第281条规定的侵害市场和消费者罪。该判决因未被上诉而生效。
国家法院 的裁决依据之一,是生效刑事判决具有约束力。法院援引《39/2015号法律》第77.4条,该条规定,生效刑事司法裁决认定的事实,对行政机关在处罚程序中具有约束力。
刑事判决认定, Iberdrola 在调查期间将所有可用水电能源报入市场,排除了撤回或削减发电量的可能。判决还质疑 CNMC所采用专家方法的可靠性,称其为专门设计的体系,依赖估算及经主观调整的变量。
刑事裁决还认定, Iberdrola 的市场交易员独立行事,未接受上级指示,并排除了其在报价制定中存在故意行为。
行政诉讼程序恢复后, 国家法院 认定,刑事司法管辖程序审查的事实与行政程序审查的事实实质相同。法院还指出,《刑法典》第281条规定的犯罪与《电力行业法》第60.a).15条规定的违法行为,均要求存在旨在改变市场价格的故意行为。
据此, 国家法院 支持了 Iberdrola 提起的诉讼,并撤销了 CNMC的处罚决定。
为 DLA Piper 提供法律服务的 Iberdrola 团队由 José Manuel Sala Arquer牵头,他是诉讼与监管业务领域的顾问律师;团队成员还包括同一业务领域的合伙人 José María Barrios Garrido。
在本审级,裁决撤销了 CNMC 就2013年底西班牙电力市场相关调查事实处以的2500万欧元罚款。该案历经十余年诉讼,先后由刑事司法管辖程序和行政诉讼程序审理。


