美国对拉美出口产品加征新关税

2026年7月23日， Donald Trump 总统签署了一份总统备忘录，对来自60个经济体（包括智利）的进口商品加征新关税。

受此措施影响，智利商品进口美国通常须额外缴纳 从价 税，税率为12.5%，但总统备忘录另有豁免规定的情形除外。

为何采取这项措施？

这项措施依据《1974年贸易法》第301条。该条授权美国贸易代表办公室（Office of the United States Trade Representative，简称 USTR）调查外国的特定贸易做法；如认定这些做法限制或妨碍美国贸易，可采取纠正措施，包括加征关税。

在本案中，USTR认定，受审查的经济体未禁止进口全部或部分通过强迫劳动生产的商品，或未有效执行相关禁令。

据此，美国对来自60个经济体的进口商品加征新关税。对于智利，进口至美国市场的商品通常须额外缴纳 从价 税，税率为12.5%。

何时生效？

新关税于2026年7月24日生效，取代此前适用于智利进口商品的10%临时关税。

不过，总统备忘录规定了过渡规则。对于在该措施生效前已装载至最终运输工具、且于2026年7月28日前进入美国的商品，不适用新关税。

哪些商品不在征税范围内？

新关税适用范围广泛，但总统备忘录规定了若干类别商品的一般豁免，包括民用飞机及其零部件、某些药品原料、乘用车和半导体。

总统备忘录还规定了与特定关税子目相关的豁免。其中包括若干智利出口产品，如鳄梨、猕猴桃和鲜橙。

对于铜、钢和铝，总统备忘录明确排除已依据《1962年贸易扩展法》第232条适用行业关税的产品。

目前，部分钢铁和铝产品的关税最高可达25%，某些铜产品的关税最高可达50%。因此，这些商品仍适用第232条关税制度，不受新增的12.5%关税约束。

对智利出口商有何影响？

新关税给智利出口商带来显著的额外成本。出口商须将其纳入定价结构，并评估其对产品在美国市场竞争力的影响。

在此背景下，确定出口商品是否属于总统备忘录规定的豁免范围至关重要。为此，应特别注意每种产品的关税归类是否准确。

Carey拥有一支专注于国际贸易的团队，可为企业提供咨询，协助评估这些措施的影响、确定可能适用的豁免，并制定应对其商业后果的策略。

仍可申请退还“解放日”关税

新的关税措施不影响退还依据“解放日”相关措施缴纳的关税。美国最高法院随后裁定这些措施无效。

可能受到影响的企业仍可通过 CAPE计划申请退还相关款项。（carey.cl）

作者：Matías Vergara、Francisco León和Florencia Martínez

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