Regulación de Criptomonedas y Blockchain en República Dominicana: Cautela y Desafíos  

Las autoridades dominicanas le han brindado un enfoque cauteloso y poco receptivo hacia el mercado emergente que representan las criptomonedas y la tecnología blockchain, no obstante, en virtud de los riesgos que supone la no regulación de estos activos, se espera que en un futuro no muy lejano se establezca un marco legal a nivel nacional que brinde seguridad jurídica a los usuarios y que permita el desarrollo sostenible y responsable de las criptomonedas

En los últimos años, las criptomonedas y la tecnología blockchain han revolucionado el panorama financiero internacional, brindando nuevas oportunidades para la inclusión financiera y la eficiencia en las transacciones. A medida que estos activos digitales y nuevas tecnologías ganan popularidad y se integran en la economía global, los distintos países del mundo han tenido que enfrentar el desafío de establecer políticas y marcos regulatorios que aborden los riesgos y oportunidades asociados con estas nuevas figuras. 

El auge de estas tecnologías ha generado una disrupción en los mercados, y la República Dominicana no ha sido ajena a esta tendencia. No obstante, hasta la fecha, las autoridades dominicanas no han mostrado interés en planificar la emisión de una criptomoneda estatal ni de implementar una legislación específica que regule las criptomonedas privadas de manera integral, a pesar de que estas ya circulan libremente en el país. 

Datos publicados por el Diario Libre en base a estudios realizados por MasterCard, arrojan que a mediados de 2022, el uso de criptomonedas había aumentado en un 52% en la República Dominicana en comparación al año anterior, para lo que adicionalmente se expone, que al 54% de los consumidores dominicanos les interesaría que se impartiera talleres educacionales sobre criptomonedas a nivel nacional, con el fin de obtener mejor conocimiento sobre las mismas y presentarlas como un método de pago seguro. 

A pesar de dichos datos, unos meses antes de su publicación, el 30 de septiembre de 2021, el Banco Central de la República Dominicana se refirió a la materia y realizó una publicación mediante la cual advierte a la población nacional que ningún tipo de criptomoneda cuenta con respaldo ni con la autorización de la Junta Monetaria para su emisión y utilización como método de pago, es decir, que no tienen curso legal ni fuerza liberatoria de obligaciones en todo el territorio nacional.

En base a esta declaración, se puede entender que el Banco Central realizó meramente una advertencia al indicar, que los criptoactivos no cuentan con el respaldo de la Junta Monetaria, pues no hace referencia a su prohibición por completo entre los participantes del mercado. En tal sentido, la falta de una legislación exhaustiva ha dejado vacíos legales que podrían generar incertidumbre para todos los usuarios que operan en este ecosistema.

La naturaleza descentralizada y pseudónima de las criptomonedas puede dar lugar a estafas y actividades ilegales, por lo que es fundamental establecer mecanismos que protejan a los usuarios de posibles abusos y fraudes. Además, es importante mencionar, que la regulación debe, principalmente, abordar el tema de la evasión fiscal y el lavado de dinero, dos preocupaciones frecuentes relacionadas con el uso de criptomonedas. Establecer pautas claras sobre la declaración y tributación de las ganancias generadas por criptoactivos, así como implementar medidas efectivas para prevenir el uso indebido de estas monedas en actividades ilegales, se convierte en una tarea fundamental para garantizar la integridad del sistema financiero dominicano. 

La promoción de la educación financiera y tecnológica también es un componente clave para una regulación efectiva. Es necesario fomentar la comprensión de las criptomonedas y de la tecnología blockchain entre la población dominicana, para que los ciudadanos puedan tomar decisiones informadas y responsables de cara a su uso. Asimismo, se debe incentivar la formación de profesionales especializados en estas tecnologías, lo que contribuirá al desarrollo de talento local y a la promoción de la innovación en el país.

Existe constancia de países que ya tienen o planean emitir su moneda digital, como es el caso de El Salvador, Uruguay, Perú, las Bahamas, Sudáfrica y Brasil, entre muchos otros. Es más que evidente que las criptomonedas tienen un futuro prometedor y que en pocos años formarán parte del sistema económico y financiero regulado a nivel mundial. La presencia y circulación de criptoactivos y la tecnología blockchain es un hecho y solo es cuestión de tiempo para que otros países más conservadores como la República Dominicana entren de lleno en la materia.

En conclusión, la regulación de criptomonedas en República Dominicana aún enfrenta retos importantes para establecer un marco legal sólido y completo. Es necesario encontrar un equilibrio entre la protección del consumidor y el fomento de la innovación, buscando siempre promover el desarrollo sostenible y responsable de este mercado emergente. La colaboración entre el gobierno, entidades financieras y la comunidad cripto será clave para construir una regulación que promueva la confianza y el progreso de esta nueva era financiera en beneficio de la economía dominicana y sus ciudadanos.

Autora: Melissa Santiago Ortega

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