劳动改革：每周工时缩短至40小时的提案提交墨西哥参议院

墨西哥已向参议院提交一项具有里程碑意义的劳动改革提案，拟逐步将每周工时缩短至40小时，以与经济合作与发展组织（OCDE）和国际劳工组织（OIT）的国际标准接轨。该提案保障工资不降低，并制定了截至2030年的分阶段实施时间表，同时为微型、小型和中型企业（MiPyMEs）的适应提供关键支持。

墨西哥是经济合作与发展组织（「Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico」）成员国中工时最长的国家之一，平均每周工作48小时，而该组织的平均值为37.2小时。这项提案于本年12月3日提交墨西哥共和国参议院，旨在与国际劳工组织（「Organización Internacional del Trabajo」）推动的国际标准和建议接轨，即在不降低工资的前提下实行每周40小时工作制。

提案

以下是该提案的主要内容：

i. 逐步缩短宪法规定的工作时间
每周工时将在未来4年内逐步缩短，每年减少2小时：

• 2027年：46小时
• 2028年：44小时
• 2029年：42小时
• 2030年：40小时

ii. 劳动者保障
• 工资和福利待遇均不会降低。
• 将每周40小时的上限写入宪法。
• 禁止未成年人加班。

iii. 正常工作时间与加班时间
• 正常工作时间与加班时间合计每天最多12小时。
• 自愿加班每周为9至12小时。
• 《联邦劳动法》新增每周最多4小时三倍工资加班的上限。

iv. 强制电子记录
• 雇主须实施数字系统，以记录工作时间。
• 劳动和社会福利部（STPS，「Secretaría del Trabajo y Previsión Social」）将发布相应的操作规则。

v. 强制电子记录
• 预计于2026年5月1日生效。

vi. 对微型、小型和中型企业（MiPyMEs）的支持措施
• 税收优惠：适用优惠企业所得税（ISR）税率、工资支出全额扣除、部分抵免墨西哥社会保障局（IMSS）缴费。
• 临时税收抵免及加快增值税（IVA）退税。
• 设立联邦生产力与劳动调整基金。
• 开展培训、数字化和职业转型计划。
• 设立特别跟踪委员会，评估对各行业及通胀的影响。

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