波多黎各为工作场所哺乳权建立监管框架

波多黎各近日通过《母乳喂养法典》（第87-2025号法），将此前所有与哺乳相关的法律整合为一部综合性法规。该法在公共和私营部门确立统一的保护措施和义务，加强哺乳母亲在工作场所的权利，并统一雇主的责任。

该法典于2025年8月1日颁布，明确母乳喂养属于公共政策事项，并是一项受保护的权利。该法保障母亲能够在安全、私密且卫生的场所哺乳或吸乳。法律规定，如不同法律之间存在冲突，应适用对哺乳母亲更有利的规定。职业母亲通常享有以下保护：

- 有权在任何公共或私人场所哺乳子女，不受限制。

- 明文禁止歧视母乳喂养的行为。

- 根据《刑法》，在公共场所哺乳不构成不雅暴露或猥亵行为。

- 8月被正式定为「母乳喂养意识月」，以强化公共政策支持。

《母乳喂养法典》的合规要求

根据该法典，所有私营部门雇主都必须在工作场所提供专用哺乳空间，该空间须：（1）保障隐私和安全（不得安装摄像头，窗户须遮挡，并配有可上锁的门）；（2）保持卫生，并可使用自来水（不得设在卫生间内）；以及（3）配备通风设施、电源插座、座椅和用于储存母乳的冷藏设备。雇主必须告知员工其在该法典下享有的权利，并在工作场所营造支持母乳喂养的氛围。

休完产假返岗的母亲（无论全职还是兼职）有权在每个工作日享有至少1小时带薪时间，用于哺乳或吸乳。享有这项福利无需提供医疗证明。该权利至少持续至返岗后12个月，雇主也可自行延长这一期限。

雇主不得：（1）因员工使用哺乳休息时间而对其处罚或处分；（2）在绩效评估、晋升、奖金或工作安排中将哺乳时间作为负面因素；或（3）对行使这些权利的母亲进行报复或采取不利措施。

为员工提供哺乳休息时间的私营部门雇主，有权获得相当于享有该权利员工月薪的税收抵免。该项税收抵免仅适用于雇主，不适用于员工。

除工作场所外，该法典还要求在以下场所设立哺乳区：（1）政府机构、学校和大学；（2）机场、海港和主要政府服务中心；（3）购物中心和大型商业场所（面积超过100,000平方英尺）；以及（4）高等教育机构。

监督工作由妇女权益专员办公室和劳工部共同负责。违反规定者可能被处以行政罚款。员工可以提起民事诉讼，索赔损害赔偿，包括精神损害赔偿，且赔偿额加倍。法律还规定，对任何歧视行为适用刑事处罚，罚款金额为1,000至5,000美元。

该法典废止了多部此前的法律，包括第427-2000号法（哺乳休息时间）、第155-2002号法（公共哺乳空间）、第95-2004号法（禁止歧视哺乳母亲）等，并将其整合为统一框架。

结论

第87-2025号法为波多黎各工作场所哺乳权建立了统一且可执行的框架。建议私营部门雇主确保提供符合规定的哺乳空间，在至少12个月内每天给予1小时带薪哺乳时间，避免报复行为，并相应更新政策。违反规定可能导致行政、民事乃至刑事后果。