专访：Eduardo Calderón和Luis Palacios详谈BLP在委内瑞拉的战略

BLP 计划在 加拉加斯开设代表处，预计于2026年11月开业，以回应区域及国际客户和投资者对探索 委内瑞拉机遇日益浓厚的兴趣。

这一决定正值能源与油气、矿业、基础设施、电信、保险、银行与金融以及并购等行业活动增加之际，同时也伴随着重大的监管、合规和投资架构挑战。

BLP在 委内瑞拉 的新业务能力将与该所在 中美洲 的平台，以及其在 西班牙 和 阿联酋的代表处整合。该所目前拥有36名合伙人和200多名律师，并将进驻 委内瑞拉 视为区域战略的一部分，旨在以统一的服务标准协助客户开展跨境交易。

Eduardo Calderón是 BLP合伙人，将负责这项计划； Luis Palacios是该所董事、委内瑞拉律师，将返回委内瑞拉，并成为 BLP 在 加拉加斯的主要联系人之一。 Palacios 自2017年起任职于 BLP ，执业领域包括监管、自然资源、环境、能源和矿业。

Latin Counsel 采访了两位律师，了解开设代表处的原因、他们在委内瑞拉市场发现的机遇、监管和制裁风险，以及区域平台在他们所称的转型期市场中能够发挥的作用。

LATIN COUNSEL：为什么选择委内瑞拉？为什么是现在？

Eduardo Calderón： 我们看到，区域及国际客户越来越希望了解委内瑞拉的情况，并评估在当地的具体机遇。我们决定进入委内瑞拉，根本上是为了回应客户需求。这不是该所单方面作出的押注，而是对我们从中美洲合作客户以及关注该地区的新投资者那里听到的需求作出的回应。

与此同时，委内瑞拉的战略行业正经历重要的监管和经济变化，带来了切实的机遇。但机遇也伴随着监管复杂性和风险，因此任何投资都需要从一开始就妥善设计架构。

LATIN COUNSEL：Luis，作为一名委内瑞拉律师，如今即将回国，你认为委内瑞拉发生了哪些变化？

Luis Palacios： 对了解委内瑞拉的人来说，最值得关注的变化不仅在于新法规，也在于人们讨论问题的方式。几年前，许多人还在问，委内瑞拉是否值得纳入考虑。如今，问题具体得多：可以通过什么架构进入、需要缓释哪些风险、需要取得哪些许可、可以与谁开展业务，以及如何安全高效地实施投资。问题性质的这种变化非常重要。

委内瑞拉仍是一个复杂的市场，我们不应假装情况并非如此。但它也不同于几年前的委内瑞拉。2026年以来，我们看到战略行业发生了重大变化，私人参与的方式也更加多元。现在的挑战是转向执行，落实这些变化，并在新的现实条件下设计可行项目。

LATIN COUNSEL：具体而言，机遇在哪里？

Eduardo Calderón： 我们看到能源与油气、矿业、基础设施、银行与项目融资、保险、合规以及并购交易领域的活动和兴趣尤为明显。这并非单一行业的现象，而是多个领域同时出现动向，这也是委内瑞拉目前值得密切关注的原因之一。增长可能呈指数级。

Luis Palacios： 从当地情况看，我注意到委内瑞拉和外国企业都在努力理解一套短期内发生重大变化的法律框架。我们也看到，市场开始转向执行。企业不再只是关注委内瑞拉的动态，而是在分析具体项目、投资架构和监管要求。

当前还有一个特点：多个行业正在同步发展。油气和矿业或许最受关注，但投资需求远不止于此。委内瑞拉需要资本、基础设施、能源、金融服务、技术、物流、房地产，以及经济复苏过程中涉及的大量配套服务。

LATIN COUNSEL：风险有哪些？委内瑞拉是否仍是一个非常复杂的市场？

Eduardo Calderón： 是的，我们不会淡化这一点。机遇重大，复杂性也同样突出。投资者需要在专业法律、监管和风险管理顾问的协助下进入委内瑞拉。我们的职责是在客户作出决定前，协助他们评估机遇、风险、监管框架和适当的架构。成熟的投资者不需要我们告诉他们委内瑞拉存在风险，而需要我们说明风险是什么、如何变化，以及哪些风险可以管理。

Luis Palacios： 对于任何关注委内瑞拉的投资者而言，法律确定性和合规仍是核心问题。我们的职责是严谨地帮助他们了解当地环境，而不是将其简单化。委内瑞拉目前还不是一个完全正常化的市场，而是一个处于转型期的市场。

在快速变化的环境中，本地知识更加重要。仅仅从境外阅读法律法规并不足够，还必须了解法规、监管机构、许可、机构以及各行业实际运营情况之间如何相互作用。

LATIN COUNSEL：为什么选择BLP，而不是已经在委内瑞拉设立的本地律师事务所？

Eduardo Calderón： 委内瑞拉有许多优秀的律师事务所，我们不认为自己与它们构成直接竞争。我们的差异化优势在于将本地能力与一体化区域平台结合起来。我们不会把委内瑞拉视为一个孤立的办公室，而是将其视为BLP区域及国际平台的一部分。该平台目前连接中美洲，并设有西班牙和阿联酋代表处。这样，国际客户就能按照统一的服务标准协调涉及多个司法管辖区的交易，而不必在每个国家分别寻找顾问。

Luis Palacios： 在我看来，优势不仅在于我们在加拉加斯设有办事处，更在于将加拉加斯与BLP的整个区域平台连接起来。委内瑞拉客户可以获得该所公司业务、并购、银行与金融、能源、矿业、房地产、税务、合规及其他业务领域团队的支持；与此同时，我们的区域律师也能获得委内瑞拉本地能力的支持。

LATIN COUNSEL：BLP对这个市场的长期承诺有多大？

Eduardo Calderón： 完全是长期承诺。这不是对近期局势的机会主义反应，而是对委内瑞拉市场的长期投入，也符合BLP过去十年的发展方式：始终陪伴客户进入他们发现实际需求的市场。

我们现在宣布设立代表处，这是第一步；加拉加斯办事处预计于2026年11月开始运营。

LATIN COUNSEL：制裁问题如何处理？BLP如何管理相关风险？

Eduardo Calderón： 如今，合规和制裁分析是委内瑞拉任何重大交易的核心环节，我们也将其作为每个项目从一开始就必须评估的一项工作。必要时，我们会与相关司法管辖区的专业顾问协调。相关规则仍在演变，每项交易都需要根据涉及的各方、行业和架构进行具体分析。

Luis Palacios： 委内瑞拉当前的一个特点是变化迅速。监管和合规框架要求持续跟进并保持灵活。12个月前看似合适的架构，如今可能因法律、监管或制裁等方面的变化而需要重新评估。

LATIN COUNSEL：监管变化在多大程度上已经转化为企业的实际变化？

Luis Palacios： 变化方向已开始显现。2026年，油气和矿业领域通过了重要改革，扩大了私人参与的可能性，并对合同和监管框架的重要方面作出调整。但目前仍处于实施与立法同样重要的阶段。对投资者而言，关键不仅在于法律上出现了新的可能性，还在于能否将其转化为可融资且可持续的项目。

LATIN COUNSEL：办事处将有多少名律师？由谁负责？

Eduardo Calderón： Luis Palacios将担任我们在委内瑞拉的联系人。Luis是委内瑞拉律师，自2017年起任职于BLP。他最初就读于加拉加斯的Universidad Metropolitana，之后获得Universidad de Costa Rica法学学士学位，并在Lewis & Clark University取得环境法、自然资源与能源法硕士学位。他目前是BLP董事，执业领域尤其涉及监管、自然资源、环境和矿业。Luis将长期返回委内瑞拉，并与我们的合伙人及区域团队协同工作。这种协同对于我们希望建立的模式至关重要：以委内瑞拉本地能力为基础，并由BLP整个区域平台提供支持。

Luis Palacios： 对我而言，回到委内瑞拉意义特殊。这让我有机会将这些年在BLP积累的部分经验带回祖国，并帮助委内瑞拉市场与一个拥有200多名律师的区域平台建立联系。我们希望与客户保持近距离，实时了解当地情况，并协助他们落实项目。

要点

• BLP将于2026年11月在加拉加斯开设代表处。
• Eduardo Calderón是该计划的负责人。
• BLP董事Luis Palacios将返回委内瑞拉，并担任当地主要联系人。
• 开设代表处是为了回应区域及国际客户对委内瑞拉机遇日益浓厚的兴趣。
• 重点行业包括能源与油气、矿业、基础设施、银行与项目融资、保险、合规和并购。
• 委内瑞拉办事处将与BLP的区域平台以及其在西班牙和阿联酋的代表处整合。
• 该所拥有200多名律师。
• BLP认为，监管复杂性、法律确定性、合规和制裁是投资者评估委内瑞拉市场时必须重点考虑的因素。