美国关税及暂缓实施

Galicia Abogados - 2月1日，美国总统签署行政令，对墨西哥出口至美国的产品征收此前宣布的关税。

美国采取措施的背景及内容

根据该措施，美国下令对所有来自墨西哥和加拿大的产品征收 25% 的关税，并明确规定来自加拿大的能源产品适用 10% 的关税。此外，该措施还对所有中国商品加征 10% 的关税。

这些关税措施以移民和毒品走私构成国家紧急状态为由，赋予总统监管贸易的特别权力。

墨西哥的回应及关税暂缓实施

墨西哥政府表示反对，并重申其对公平贸易和双边合作的承诺，同时宣布可能对部分美国进口商品征收关税，并采取非关税监管和限制措施作为报复。

2025年2月3日，墨西哥总统与美国总统举行谈判，最终墨西哥政府作出若干承诺，作为美国暂缓对墨西哥出口商品实施上述关税的交换条件。

达成的承诺如下：

▪ 加强安全部署：宣布向美墨边境派遣 10,000 名国民警卫队人员，以加强监控并遏制毒品走私，尤其是芬太尼走私。

▪ 合作打击武器走私：两国同意加倍努力，阻止大口径武器从美国非法流入墨西哥。

▪ 成立双边工作组：两国政府将设立对话机制，讨论安全和贸易问题，并探索共同解决方案，以确保所采取的措施有效且可持续。

加拿大的回应及关税暂缓实施

另一方面，加拿大于2月2日宣布将征收 25% 的关税，以回应美国采取的措施，并分两阶段公布美国商品清单。第一阶段涵盖农产品、食品、饮料、家用电器及部分工业产品；第二阶段涉及的产品将在征税前 21 天进行公众咨询，其中包括乘用车（包括电动汽车）、钢铁、铝、牛肉、猪肉、水果和蔬菜。

经过多轮谈判，2月3日，加拿大与美国达成协议。美国也同意暂缓对加拿大产品实施关税，条件是加拿大作出以下承诺：

▪ 投资安全并加强边境管控：加拿大将拨款 $1.3 billones de dólares，为负责打击毒品和武器走私的机构配备新技术和工具。

▪ 加大打击有组织犯罪的力度：加拿大同意将贩毒集团列为恐怖组织。

▪ 任命专职负责人：将任命一名官员（事务专员）负责打击毒品走私。

▪ 新建情报中心：将投资 $200 millones de dólares，设立新的情报部门以调查有组织犯罪。

▪ 联合合作：加拿大和美国同意成立联合打击力量，以打击有组织犯罪、芬太尼走私和洗钱。

作为上述承诺的交换条件，美国决定暂缓对墨西哥和加拿大征收关税，为期1个月，从而使三国能够继续谈判与合作。

中国的回应

另一方面，中国采取了类似立场，于2月2日宣布将对部分美国进口商品征收 10% 的关税，并加强对战略产品的监管，这可能影响科技和汽车等关键行业。

中国拟纳入关税措施的产品包括煤炭和液化天然气，进口税率为 15%；以及石油、农业机械、皮卡和豪华汽车，税率为 10%。这些关税将于2月10日（星期一）生效，并无限期实施。

此外，中国近日根据世界贸易组织（“WTO”）争端解决程序请求与美国举行磋商。该请求于2月5日分发给 WTO 成员国。中国主张，美国采取的措施不符合其根据《1994年关税与贸易总协定》（“GATT”）第 I.1 条承担的最惠国待遇义务，以及根据该协定第 II.1(a) 条承担的关税义务。

磋商将为双方提供讨论争议并寻求满意解决方案的机会。如果磋商在60天后仍未解决争端，可设立专家组作出裁决。


如需了解本次更新的更多信息，请联系 Galicia Abogados 海关与对外贸易业务领域的专业人士。

本文仅为信息传播之目的作摘要，不构成任何意见；未经我们事先书面授权，不得使用或引用本文。对于本文的内容、范围或使用，我们不承担任何责任。如有任何意见，请联系本所任一合伙人。

galicia.com.mx